Ekonomist Prof. Dr. Aziz Konukman, kamu idarelerinin yaptıkları transferlerin yarısı hakkında Sayıştay’a bilgi vermediğini kaydederek, kamu kaynağından beslenen dernek ve vakıfların gizlendiğini söyledi
Merkezi Yönetim Bütçesinde cari transferler kaleminin altında yer alan “Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler” başlığı, yıllardır olduğu gibi Meclis’te görüşülen 2021 yılı bütçesi de tartışmaların odağında. Söz konusu başlık altında kimlere, ne kadar ve hangi kriterlerle ödenek transfer edildiği belli olmayan kuruluşları gündeme getiren bütçe uzmanı ekonomist Prof. Dr. Aziz Konukman, 134 kamu idaresinin Sayıştay’a bilgi vermediğini kaydetti.
Kamudan transferler
Kamu idarelerinin bütçelerinden “kâr amacı gütmeyen kuruluşlara” her yıl ciddi miktarların ödendiğini hatırlatan Konukman, bütçesinde “kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transferler” kalemi olmayan kamu idaresinin neredeyse olmadığını, merkezi yönetim kapsamındaki idarelerin, sosyal güvenlik kurumları kapsamındaki idarelerin ve mahalli yönetimler kapsamındaki idarelerinin her birinin ayrı bütçesi olduğunu, söz konusu idarelerin tamamının “kâr amacı gütmeyen kuruluşlara” para transferi yaptığını söyledi.
134 kurum bilgi vermedi
Konukman, “Sayıştay tarafından değerlendirmeye tabi tutulan kamu idarelerinden 30 kamu idaresi, faaliyet raporunu yayınlamamış, dolayısıyla da göndermemiş. Bu idarelerden 6’sı genel bütçeli idare, 23’ü belediye ve 1’i mahalli idare birliğidir. Ama faaliyet raporunu gönderen 134 kamu idaresi ise kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yaptığı aktarım hakkında bilgi vermemiş. Bu idarelerden 8’i genel bütçeli idare, 20’si özel bütçeli idare (üniversite), 5’i diğer özel bütçeli idare, 1’i sosyal güvenlik kurumu, 89’u belediye ve 11’i il özel idaresidir. Düşünsenize kamu idaresi sayısı 313 ama bunların 30 tanesi faaliyet raporunu yayınlamamış, yayımlayan 283 idarenin 134’ü (idarelerin yüzde 47.5’i, yani yarısına yakını) ise kuruluşlara yaptığı transfer hakkına bilgi vermemiş. Bunların her biri tek başına bir skandaldır” diye belirtti.
2019 yılında 7.1 milyar
“Kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transfer” tutarlarını, sözü edilen üç grup idare itibarıyla şu şekilde sıraladı: “Merkezi yönetim kapsamındaki idareler için 5934.3 milyon; sosyal güvenlik kurumları için 13.0 milyon; mahalli idareler için 1174.9 milyon. Böylece genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından idarelerden kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transferler toplamı 7122.2 milyona (7.1 milyara) ulaşmaktadır. Görüleceği üzere farklılık mahalli idarelere ait tutardan kaynaklanmaktadır. Arada 0,6 milyarlık bir fark çıkmaktadır. Sonuç olarak şu söylenebilir: 2019 yılında genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transfer tutarı 7.1 milyar olarak gerçekleşmiştir. Bizim yaptığımız bu tür bir analizin, Sayıştay denetim raporunda yapılmamış olması oldukça manidardır.”
